聯(lián)盟觀點(diǎn)
菲律賓,擁有7000多個(gè)島嶼,但其電力系統(tǒng)落后,電價(jià)高昂,因此有可能成為儲(chǔ)能的熱點(diǎn)應(yīng)用市場(chǎng)。盡管目前菲律賓儲(chǔ)能大規(guī)模部署尚未到來(lái),但無(wú)論是離網(wǎng)還是并網(wǎng)系統(tǒng),已經(jīng)吸引了世界各國(guó)儲(chǔ)能從業(yè)者的眼光,一些重要的驅(qū)動(dòng)因素開始啟動(dòng)這個(gè)新興市場(chǎng)。
市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素
作為一個(gè)典型的缺少化石能源的熱帶島嶼國(guó)家,菲律賓面臨著獨(dú)特的能源挑戰(zhàn)。來(lái)自菲律賓能源部的數(shù)據(jù)顯示,2011年,菲律賓49%的裝機(jī)容量依賴進(jìn)口石油和煤炭,因此菲律賓高度暴露于國(guó)際能源價(jià)格波動(dòng)中,尤其在一些主要依靠柴油發(fā)電的農(nóng)村海島中這一現(xiàn)象更加明顯。
另外,菲律賓預(yù)計(jì)將要經(jīng)歷顯著的需求增長(zhǎng)。來(lái)自畢馬威2013年的報(bào)告顯示,到2030年,菲律賓的電力需求將達(dá)到29.3GW,與2012年相比,將增長(zhǎng)60%。
菲律賓民眾非常關(guān)注氣候變化的影響,由于菲律賓海岸附近人口密集,高度依賴農(nóng)業(yè),因此它更直接的面臨了一些嚴(yán)重的氣候變化的后果。這一事實(shí)也促使菲律賓尋找清潔能源解決方案,以便能靈活應(yīng)對(duì)極端氣候事件。
目前,菲律賓正在積極推動(dòng)能源改革議程,提高能源價(jià)格,可持續(xù)發(fā)展,確保能源安全性。從2008年開始,一些針對(duì)可再生能源的利好政策促進(jìn)了光伏和風(fēng)電的發(fā)展,間歇性可再生能源逐漸在電力裝機(jī)中占據(jù)較大份額,為確保電網(wǎng)的可靠性,儲(chǔ)能的需求開始顯現(xiàn)。
菲律賓儲(chǔ)能應(yīng)用
菲律賓潛在的儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域主要有:電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、離網(wǎng)(海島)儲(chǔ)能、用戶側(cè)儲(chǔ)能。先進(jìn)電池中,鋰離子電池目前獲得了應(yīng)用機(jī)會(huì),在離網(wǎng)應(yīng)用中,鉛酸電池已經(jīng)使用了最少十年。
(1)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能
儲(chǔ)能提供電網(wǎng)輔助服務(wù)在菲律賓開始起步。2015年6月,菲律賓能源監(jiān)管委員會(huì)(ERC)宣布,允許儲(chǔ)能系統(tǒng)提供電網(wǎng)輔助服務(wù),緊接著7月份,AES公司位于菲律賓的子公司宣布,計(jì)劃在菲律賓部署200-250MW的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)。
儲(chǔ)能應(yīng)用于可再生能源的機(jī)遇出現(xiàn)。菲律賓目前正在朝可再生能源轉(zhuǎn)型,2014年4月,ERC將其太陽(yáng)能的發(fā)展目標(biāo)從50MW修訂為500MW,并提高了太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)上限。截至2015年6月,太陽(yáng)能的裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了500MW,從業(yè)人員正在倡導(dǎo)重新修訂發(fā)展目標(biāo)。這些表明,菲律賓的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)正在加速發(fā)展,作為菲律賓能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分,可再生能源的增長(zhǎng),將刺激未來(lái)儲(chǔ)能的部署,以確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定。
(2)離網(wǎng)(海島)應(yīng)用
盡管在2013年,菲律賓全境86%的地區(qū)實(shí)現(xiàn)了電氣化,但在農(nóng)村偏遠(yuǎn)區(qū)域,電氣化水平只有65%,來(lái)自菲律賓國(guó)家電力管理局的數(shù)據(jù)顯示,菲律賓農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)還存在250萬(wàn)戶無(wú)電人口。另外,一些實(shí)現(xiàn)電氣化的農(nóng)村島嶼,往往嚴(yán)重依賴柴油發(fā)電,用電成本高且容易中斷。
Reiner Lemoine研究所2014年的一份研究報(bào)告顯示,在現(xiàn)有的柴油發(fā)電系統(tǒng)中,引入6.7MW光伏和1MW鉛酸電池,組成混合發(fā)電系統(tǒng),將比現(xiàn)有的柴油發(fā)電系統(tǒng)節(jié)約成本0.073美元/kWh,可滿足超過(guò)10萬(wàn)個(gè)居民的用電需求。
另一份來(lái)自德國(guó)發(fā)展組織GIZ的報(bào)告顯示,如果將現(xiàn)有的菲律賓離網(wǎng)柴油發(fā)電系統(tǒng)改造成電池、柴油混合使用的方式,到2030年,將每年可帶來(lái)約2700萬(wàn)美元的年收益。
在這些報(bào)告發(fā)布后,柴油的價(jià)格開始大幅下降,因此與2013年相比,目前柴油混合系統(tǒng)的價(jià)值以及吸引力可能有所下降,但是能源安全仍將是促進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng)發(fā)展的一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)因素,減少柴油消耗。
(3)用戶側(cè)儲(chǔ)能
對(duì)于菲律賓的電力用戶來(lái)說(shuō),其付出的電費(fèi)可能是整個(gè)亞洲地區(qū)最高的,最少有一個(gè)公共事業(yè)單位,馬尼拉電力公司,為它的電力用戶提供分時(shí)電價(jià),這將為電池安裝提供盈利機(jī)會(huì)。
更關(guān)鍵的是,如同GIZ指出的,由于電力系統(tǒng)的不穩(wěn)定性,工廠、酒店等電力用戶將從備用儲(chǔ)能電源中獲得較高收益,這些實(shí)體也最有可能獲取必要的融資來(lái)安裝儲(chǔ)能系統(tǒng)。
菲律賓儲(chǔ)能面臨的挑戰(zhàn)
儲(chǔ)能作為新興產(chǎn)業(yè),其部署在菲律賓同樣面臨監(jiān)管和市場(chǎng)方面的挑戰(zhàn)。AES公司2015年3月開始計(jì)劃在西內(nèi)格羅斯Kabankalan運(yùn)行一個(gè)40MW的電池儲(chǔ)能項(xiàng)目,提供輔助服務(wù),但監(jiān)管障礙一再導(dǎo)致工期延長(zhǎng),到目前仍未上線。這表明,來(lái)自監(jiān)管部門和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商方面的挑戰(zhàn)將繼續(xù)阻礙儲(chǔ)能系統(tǒng)的部署。根據(jù)GIZ的報(bào)告,外企與本地企業(yè)合作,有可能是最容易獲得成功的方式。
GIZ的報(bào)告還指出,資本的進(jìn)入是一個(gè)特殊的挑戰(zhàn)。500-1000萬(wàn)歐元的項(xiàng)目可能很難從發(fā)展銀行獲得資金。但報(bào)告還指出,由國(guó)際金融公司和菲律賓能源部提供資金支持的可持續(xù)能源項(xiàng)目,數(shù)量正在持續(xù)增長(zhǎng)。
在離網(wǎng)儲(chǔ)能應(yīng)用方面,柴油成本的急劇下降可能將降低由太陽(yáng)能、柴油、儲(chǔ)能系統(tǒng)組成的混合系統(tǒng)的吸引力。來(lái)自菲律賓能源部的數(shù)據(jù)顯示,從2014年夏天開始,菲律賓的柴油價(jià)格已經(jīng)下降了40%,這將擠壓太陽(yáng)能項(xiàng)目的利潤(rùn)空間,太陽(yáng)能項(xiàng)目需要依靠長(zhǎng)期的燃料成本節(jié)約來(lái)抵消前期高的設(shè)備安裝成本。
由于菲律賓容易遭受洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,儲(chǔ)能系統(tǒng)必須設(shè)計(jì)的能低于惡劣天氣,這將有可能增加儲(chǔ)能系統(tǒng)的成本。但另一方面,由于自然災(zāi)害導(dǎo)致斷網(wǎng)、柴油運(yùn)輸中斷時(shí),儲(chǔ)能系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)也將突出顯現(xiàn)。
總體而言,儲(chǔ)能在菲律賓面臨的挑戰(zhàn)是顯著的,但促進(jìn)其發(fā)展的基礎(chǔ)驅(qū)動(dòng)力也是強(qiáng)大的。與當(dāng)?shù)亻_發(fā)商合作,獲得發(fā)展機(jī)構(gòu)的支持,將有可能幫助克服監(jiān)管和融資障礙。此外,隨著電池價(jià)格的持續(xù)下降,菲律賓市場(chǎng)將變得越來(lái)越有吸引力。