2024年5月14日,美國總統(tǒng)拜登宣布了一項重要決定，旨在加強對本國新能源行業(yè)的保護措施。這項決定是根據1974年《貿易法》第301條制定的，對從中國進口的180億美元的商品提高關稅，包括鋼鐵和鋁、半導體、電動汽車、電池、關鍵礦物、太陽能電池、船岸起重機和醫(yī)療產品等戰(zhàn)略部門的關稅。

根據這項行政命令，針對電動汽車、電池和太陽能電池（無論是否組裝成組件）等新能源行業(yè)，將加收額外關稅。這些措施是為了促進美國國內產業(yè)的發(fā)展，降低對中國市場的依賴，以保護美國自己的企業(yè)。

其中最引人注目的是，針對中國電動汽車的關稅將從目前的25%提升至100%。算上2.5%的額外關稅，合并稅率將達到102.5%！

具體而言，針對電動汽車（EVs），從2024年起，關稅將從目前的25%提高至100%。作為拜登投資美國議程的一部分，美國正在通過電池制造和關鍵礦物生產的營業(yè)稅收抵免、電動汽車采用的消費者稅收抵免、智能標準、聯邦對電動汽車充電基礎設施的投資以及供應電動汽車和電池制造的贈款來激勵發(fā)展強勁的電動汽車市場。

同時，針對電池、電池零部件和關鍵礦物，2024年鋰離子EV電池關稅稅率將從7.5%%提高到25%，2026年鋰離子非EV電池關稅稅率將從7.5%提高到25%。到2024年，電池零部件的關稅稅率將從7.5%提高到25%。2026年，天然石墨和永磁體的關稅稅率將從零提高到25%。到2024年，某些其他關鍵礦產的關稅稅率將從0提高到25%。

中國目前引領著電動汽車電池供應鏈中80%以上的關鍵環(huán)節(jié)，特別是在關鍵礦產采礦、加工和精煉等上游節(jié)點。為了提高美國和全球在這些供應鏈上的彈性，通過《兩黨基礎設施法》、《國防生產法》和《降低通脹法案》，拜登-哈里斯政府已經投資了近200億美元的贈款和貸款，以擴大國內先進電池和電池材料的生產能力?！督档屯ㄘ浥蛎浄ò浮愤€包含了制造業(yè)稅收抵免，以鼓勵美國對電池和電池材料生產的投資。拜登還建立了美國電池材料倡議(American Battery Materials Initiative)，該倡議將動員全政府采取各種措施，確保確保構建本土的電池及其投入品的可靠、強大的供應鏈。

此外，針對太陽能電池（無論是否組裝成組件），關稅將從目前的25%提高至50%。《通脹削減法案》為太陽能組件（包括多晶硅、晶圓、電池、組件和背板材料）提供供給側稅收優(yōu)惠，以及支持公用事業(yè)規(guī)模和住宅太陽能項目部署的稅收抵免和贈款和貸款計劃。

這些調整旨在保護美國相關產業(yè),推動本土生產和創(chuàng)新,降低對中國市場的依賴.與此同時也意識到,關稅的提高將減少中國企業(yè)在美國市場的競爭優(yōu)勢,可能導致其在美國市場的份額減少;一定程度上對中國企業(yè)的出口業(yè)務造成阻礙。

文 | 中關村儲能產業(yè)技術聯盟