一、加快組織發(fā)電企業(yè)與購電主體簽訂發(fā)購電協(xié)議（合同）。

各地要加快推進(jìn)電力體制改革，逐步擴(kuò)大市場化交易電量規(guī)模，自文件下發(fā)之日起，盡快組織發(fā)電企業(yè)特別是燃煤發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)、用戶及電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方發(fā)購電協(xié)議（合同）。

二、逐年減少既有燃煤發(fā)電企業(yè)計(jì)劃電量。

2017年，在優(yōu)先支持已實(shí)行市場交易電量的基礎(chǔ)上，其他煤電機(jī)組安排計(jì)劃電量不高于上年火電計(jì)劃小時(shí)的80%，屬于節(jié)能環(huán)保機(jī)組及自行簽訂發(fā)購電協(xié)議（合同）超出上年火電計(jì)劃利用小時(shí)數(shù)50%的企業(yè)，比例可適當(dāng)上調(diào)，但不超過85%。2018年以后計(jì)劃發(fā)電量比例，配合用電量放開進(jìn)展逐年減小。

三、新核準(zhǔn)發(fā)電機(jī)組積極參與市場交易。

對中發(fā)[2015]9號文頒布實(shí)施后核準(zhǔn)的煤電機(jī)組，原則上不再安排發(fā)電計(jì)劃，不再執(zhí)行政府定價(jià)，投產(chǎn)后一律納入市場化交易和由市場形成價(jià)格。

四、規(guī)范和完善市場化交易電量價(jià)格調(diào)整機(jī)制。發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)、用戶及電網(wǎng)企業(yè)簽訂市場化發(fā)購電協(xié)議（合同），鼓勵(lì)簽訂中長期合同，并在合同中約定價(jià)格調(diào)整機(jī)制。

五、有序放開跨省跨區(qū)送受電計(jì)劃?？缡】鐓^(qū)送受電逐步過渡到優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃和有序?qū)崿F(xiàn)直接交易相結(jié)合，根據(jù)電源規(guī)劃、電源類別和核準(zhǔn)投運(yùn)時(shí)間，分類推進(jìn)送受電計(jì)劃改革。

六、認(rèn)真制定優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃。各地按照中發(fā)[2015]9號文及配套文件精神制定優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，以落實(shí)國家能源戰(zhàn)略，確保清潔能源、調(diào)峰機(jī)組等保障性電源發(fā)電需要。

七、允許優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃指標(biāo)有條件市場化轉(zhuǎn)讓。屬于市場化方式形成價(jià)格的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，如不能實(shí)現(xiàn)簽約，指標(biāo)可市場化轉(zhuǎn)讓給其他優(yōu)先發(fā)電機(jī)組。

八、在保障無議價(jià)能力用戶正常用電基礎(chǔ)上引導(dǎo)其他購電主體參與市場交易。

參與直接交易的購電主體，原則上應(yīng)全部電量參與市場交易，市場化交易的電量，政府相關(guān)部門將不再下達(dá)用電計(jì)劃。具備條件的地區(qū)可擴(kuò)大電力用戶放開范圍，不受電壓等級限制。中小用戶無法參與電力直接交易的，可由售電公司代理參與。

九、參與市場交易的電力用戶不再執(zhí)行目錄電價(jià)。

十、采取切實(shí)措施落實(shí)優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度。