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    政策解讀

    首頁(yè) 政策推動(dòng) 政策解讀 文章詳情
    【ESIE2018】國(guó)家能源局科技裝備司處長(zhǎng)齊志新:《指導(dǎo)意見(jiàn)》的“四個(gè)明確”推動(dòng)行業(yè)發(fā)展
    在 2018-04-05 發(fā)布


    “儲(chǔ)能?chē)?guó)際峰會(huì)暨展覽會(huì)2018(ESIE 2018)”,于2018年4月2-4日在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。ESIE 2018是在國(guó)家能源局科技裝備司指導(dǎo)下,在中關(guān)村管委會(huì)、中國(guó)能源研究會(huì)支持下,由中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟(CNESA)打造的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)品牌會(huì)展被譽(yù)為全球范圍內(nèi)市場(chǎng)定位最精準(zhǔn)、最具影響力的儲(chǔ)能專(zhuān)業(yè)品牌展覽會(huì),亦是儲(chǔ)能業(yè)內(nèi)含金量最高、指導(dǎo)性最強(qiáng)的高規(guī)格會(huì)議。


    國(guó)家能源局科技裝備司處長(zhǎng)齊志新在峰會(huì)“中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新坐標(biāo)”高峰對(duì)話環(huán)節(jié)發(fā)言。


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    以下為發(fā)言實(shí)錄:

    一、五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》來(lái)之不易,應(yīng)該說(shuō)是大家共同努力下的成果。指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容非常豐富,波及面很廣,印發(fā)半年來(lái)具體發(fā)揮了什么樣作用,我想不能自賣(mài)自夸,應(yīng)該請(qǐng)第三方作評(píng)估。就我們?cè)诠ぷ髦械玫降姆答伩?,指?dǎo)意見(jiàn)的作用主要是“四個(gè)明確”:


    一是明確了鼓勵(lì)支持儲(chǔ)能發(fā)展的政策導(dǎo)向。《意見(jiàn)》充分肯定了儲(chǔ)能的意義,判斷儲(chǔ)能具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),明確要鼓勵(lì)加快儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一攬子相關(guān)政策將儲(chǔ)能納入其中。同時(shí)也提出了一些有待進(jìn)一步研究完善的政策方向,雖然和大家的期望還有距離,但政策導(dǎo)向是明確的,就是要鼓勵(lì)、支持。


    二是明確了儲(chǔ)能的主體身份。儲(chǔ)能的接入是個(gè)基本問(wèn)題。我們講發(fā)電設(shè)施、用電裝置,而儲(chǔ)能是雙向互動(dòng)的,法規(guī)上沒(méi)有明確其主體身份。指導(dǎo)意見(jiàn)以政府文件的形式,明確了儲(chǔ)能的主體身份,支持儲(chǔ)能接入,相當(dāng)于給儲(chǔ)能頒發(fā)了“臨時(shí)身份證”,當(dāng)然下一步修訂有關(guān)法律時(shí),還要從法規(guī)上加以明確。

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    三是明確了儲(chǔ)能的投資管理機(jī)制。儲(chǔ)能項(xiàng)目要不要審批是大家十分關(guān)心的問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》貫徹深化“放管服”的改革精神,明確獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目原則上實(shí)行備案制,不要審批。應(yīng)該說(shuō)這是一場(chǎng)自我革命,通過(guò)“放管服”最大限度便利儲(chǔ)能投資,激發(fā)市場(chǎng)活力。

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    四是明確了儲(chǔ)能示范的任務(wù)。圍繞創(chuàng)新發(fā)展,試點(diǎn)示范提出五方面的任務(wù),大體上明確了儲(chǔ)能的發(fā)展方向。

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    二、“行百里者半九十”


    關(guān)于下一步工作,感到任務(wù)很重,責(zé)任很大。兩句話,“擼起袖子加油干”,“眾人拾柴火焰高”。我們將與有關(guān)部門(mén)一道,組織相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研用各個(gè)方面,從狠抓能源革命落地,促進(jìn)能源綠色發(fā)展的高度,從四個(gè)方面發(fā)力,促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展。

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    一是完善政策和體制機(jī)制。推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落實(shí),努力為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)構(gòu)建一個(gè)公平的政策環(huán)境。什么是公平?就是如果儲(chǔ)能創(chuàng)造了價(jià)值,那就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出來(lái)。還有深化電力體制改革,這是一件大事,決定著要建設(shè)一個(gè)什么樣的電力系統(tǒng)、能源系統(tǒng),很大程度上決定了儲(chǔ)能的發(fā)展環(huán)境和空間。


    二是推進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和成本下降。當(dāng)然,這主要取決于市場(chǎng)主體發(fā)揮其決定性作用,取決于在座各位的努力,取決于儲(chǔ)能行業(yè)自身。如果儲(chǔ)能成本像光伏一樣進(jìn)一步下降,必將大大提高儲(chǔ)能的競(jìng)爭(zhēng)力。

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    三是組織開(kāi)展儲(chǔ)能示范。在技術(shù)、商業(yè)模式、大規(guī)模應(yīng)用上引領(lǐng)創(chuàng)新的,都可以作為示范的要素加以支持。

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    四是完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系。我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,組織行業(yè)研究制定《儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》,解決、規(guī)范儲(chǔ)能發(fā)展中出現(xiàn)的安全、技術(shù)要求,以及城市儲(chǔ)能項(xiàng)目沒(méi)有地方安裝等各種各樣的問(wèn)題。發(fā)展中的問(wèn)題,要在發(fā)展中解決。

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    聽(tīng)了大家的發(fā)言,一是對(duì)行業(yè)取得的成績(jī)感到振奮、高興和欽佩,二是對(duì)大家提到的問(wèn)題和訴求感同身受。我們將與有關(guān)部門(mén)一起,努力推動(dòng)解決。最后想用兩句話作為結(jié)束,也是參加這個(gè)交流活動(dòng)的感受。


    一是“志存高遠(yuǎn),堅(jiān)定信心”。今天是農(nóng)歷二月十八,氣溫驟降,乍暖還寒。就像儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)一樣,有種“半湖春水半湖冰”的感覺(jué),但是儲(chǔ)能順應(yīng)了綠色發(fā)展的時(shí)代潮流,要相信“歷史車(chē)輪滾滾向前,時(shí)代潮流浩浩蕩蕩”。能源革命大有可為,儲(chǔ)能大有可為!


    二是“銳意進(jìn)取,埋頭苦干”。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中有這樣一句話,十分觸動(dòng)人心,讓我們?cè)俅螌W(xué)習(xí)一遍,“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”。幸福是奮斗來(lái)的,過(guò)去是,現(xiàn)在是,將來(lái)也是。讓我們共同為創(chuàng)造美好的未來(lái)而努力!