一、政策數(shù)據(jù)概覽
根據(jù)CNESA DataLink全球儲能數(shù)據(jù)庫的不完全統(tǒng)計,2024年9月份共發(fā)布儲能相關政策48項,其中國家層面發(fā)布5項,地方層面廣東發(fā)布最多,達到8項,其次是河南、內蒙古、黑龍江等地分別發(fā)布3項,此外還有浙江、新疆等近20個地區(qū)發(fā)布相關政策。從重要程度來看,非常重要類27項,占比56%。

圖1:9月各類政策影響程度占比
26項非常重要類政策中,國家、廣東、黑龍江發(fā)布數(shù)量居多,從政策類別來看,電力市場、補貼政策類居多。

圖2:9月非常重要類政策類別及地區(qū)發(fā)布情況
二、重要政策概覽
【國家層面】
國家能源局發(fā)布《電力市場注冊基本規(guī)則》,共8章51條,重點對注冊基本條件、注冊申請、信息變更、市場注銷、異議處理、監(jiān)督管理等做出規(guī)定。服務新型經(jīng)營主體快速發(fā)展與入市需求,明確市場注冊業(yè)務全流程標準,明確市場注冊業(yè)務監(jiān)督管理職責。
國家工信部發(fā)布《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2024年版)》,在電力裝備中,公布了四項儲能系統(tǒng)技術以及兩項儲能系統(tǒng)的關鍵零部件。對比公示稿,全釩液流電池儲能系統(tǒng)和鐵鉻液流電池儲能系統(tǒng)的核心技術指標進行了修訂。
國家發(fā)改委提出,推動車網(wǎng)互動規(guī)?;瘧迷圏c工作,選取不少于5個發(fā)展基礎好、政策力度大、帶動效應強的城市及不少于50個V2G項目列入本次試點范圍。
【地方層面】
儲能發(fā)展規(guī)劃
烏魯木齊市提出,到2025年,力爭全市用戶側儲能示范項目總裝機規(guī)模達到80MW/160MWh以上,對于落實配置用戶側儲能要求的終端用戶,在項目備案、并網(wǎng)、調度運行等方面給予優(yōu)先考慮。
黑龍江工信廳提出,到2026年五氧化二釩年生產(chǎn)能力達到3.5萬噸以上,釩電解液項目落地實施,隔膜、雙極板、電極等釩電池關鍵組件項目落戶龍江,全省釩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到400億元。到2030年,釩電池成套裝備和系統(tǒng)集成能力4.5GWh以上,全省釩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元。
輔助服務類
湖南、華東、東北發(fā)布新版兩個細則,
湖南準入條件:4MW/1h以上獨立儲能、配建儲能;品種及價格:一次調頻(0.2-1元/kWh)、調峰(0.3元/kWh);獨立新型儲能暫不分攤。
華東準入條件:華東區(qū)域省級及以上調管的儲能電站,品種及價格:一次調頻(400元/MWh)、二次調頻(投運補償360元/MW·月、可調節(jié)容量補償3元/MW、現(xiàn)貨調整補償40元/MWh)、低頻調節(jié)(800元/MWh)、有償調峰(160元/MWh)、有償無功調節(jié)(15元/兆乏時)、AVC(0.1元/MWh)、旋轉備用(非現(xiàn)貨10元/MWh、現(xiàn)貨50元/MWh)、黑啟動;獨立儲能參與分攤。
東北明確了電化學、壓縮空氣、飛輪等新型儲能電站的市場主體地位,在接受并網(wǎng)運行管理的同時,可通過提供AGC、無功、一次調頻和黑啟動等輔助服務,獲得合理輔助服務收益。
電力市場類
甘肅省電力現(xiàn)貨市場轉正式運行,儲能可申報自調度計劃曲線參與實時現(xiàn)貨市場。
廣東省建立健全抽水蓄能參與電能量市場交易機制,構建抽水蓄能電站價格形成機制,發(fā)揮中長期、現(xiàn)貨市場在電量電價形成中的作用,試點推動抽水蓄能作為獨立經(jīng)營主體參與市場。
吉林省獨立儲能可按自然月自愿選擇通過“報量報價”的方式全電量參與日前現(xiàn)貨市場競價;或以“報量不報價”的方式自主決策充放電功率曲線在日前現(xiàn)貨市場中優(yōu)先出清。申報參與調頻市場的獨立儲能不再參與現(xiàn)貨市場。
青海省按電力經(jīng)營主體類型,將新型儲能分為獨立儲能、電源側儲能、用戶側儲能三類,獨立儲能不低于10MW/20MWh,可參與中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場及容量市場。
南方區(qū)域發(fā)布電力市場四個配套細則,明確現(xiàn)貨交易、現(xiàn)貨參數(shù)管理、中長期交易、現(xiàn)貨結算細則。
重慶擬于11月1日至11月30日開展電力現(xiàn)貨市場整月結算試運行,儲能并未包含在本次試運行之列,虛擬電廠可以“不報量不報價”的方式參與實時現(xiàn)貨市場。

電價政策類
安徽省征求非高峰月份(2-6月、9-11月)獨立儲能調用結算意見,補償結算方面充電按燃煤基準價60%(0.15376元/kWh)結算,放電按燃煤基準價(0.3844元/kWh)結算;補償渠道方面,充放電價差損益從尖峰電價收入中分攤40%后,由新能源業(yè)主及未實施靈活性改造的煤機按上網(wǎng)電量分攤。
黑龍江省調整分時電價政策,時段劃分上,將午間12點-14點由平段調整為谷段,暫停執(zhí)行尖峰電價;浮動范圍上,僅上網(wǎng)電價進行浮動,輸配電價、線損、系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加均不參與峰谷浮動。

補貼政策類
浙江東陽給予儲能需求響應頂峰補貼和避峰補貼,兩項可疊加,補貼均為0.5元/kW/次;給予儲能容量不低于200 kW /400 kWh的用戶側儲能、分布式光儲、光儲充一體化等項目,給予50元/kW一次性建設補貼,單個項目最高補助金額不超過10萬元。
深圳市光明區(qū)對創(chuàng)新平臺、技術裝備首臺套、專利許可、重大項目、技術改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電站項目、虛擬電廠等給予補貼,最高可申請2億元資助。
深圳市龍華區(qū)重點支持含新型儲能在內的十余個新能源領域,對儲能試點項目給予最高500萬元補貼。
河南鄭州航空港支持鋰離子儲能電池、動力電池、固態(tài)及半固態(tài)電池等技術方向的新型鋰電池材料、元器件、電芯、PCS、電池回收等鏈條,給予累計最高3000萬資助。
管理規(guī)范
廣東省征求新型儲能電站建設運行管理辦法,適用于廣東省內接入10(6)千伏及以上電壓等級公用電網(wǎng)并對外提供服務的新型儲能電站;同時消防總隊征求電化學儲能電站消防安全技術標準意見,標準適用于廣東省行政區(qū)域內新建、改建或者擴建的額定功率為500kW/500kWh及以上的固定式電化學儲能電站。
湖南省發(fā)布儲能項目管理通知,將新型儲能按接入系統(tǒng)位置不同,分為電源側儲能、電網(wǎng)側儲能和用戶側儲能三類,針對各類型儲能項目在備案、建設、并網(wǎng)、運維等方面都做出了詳細的規(guī)定。
示范項目
山東省公布2024年度新型儲能入庫項目,共86個項目總規(guī)模15.9GW,其中鋰電類項目73個,規(guī)模共13440MW;新技術類項目9個,規(guī)模共1046MW;壓縮空氣類項目4個,規(guī)模共1460MW。
烏魯木齊市下發(fā)了6個共1GW/4GWh獨立儲能項目,容量達到20萬千瓦時的獨立新型儲能電站均可作為共享儲能出租其容量并獲得租賃收益。
浙江省新增了19個儲能項目,共1470MW/2886MWh,其中有3個火儲聯(lián)合電源側儲能項目:74MW/74MWh、11個電網(wǎng)側儲能項目:1330MW/2660MWh、5個用戶側儲能項目(≥5MW):66MW/132MWh。
黑龍江雞西公示城子河區(qū)200MW飛輪電化學儲能調峰調頻電站項目建設投資和盈利測算,靜態(tài)總投資估算約176252萬元,稅后年收入約37416萬元。