中華人民共和國能源法

（2024年11月8日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過）

目 錄

第一章　總則

第二章　能源規(guī)劃

第三章　能源開發(fā)利用

第四章　能源市場體系

第五章　能源儲備和應急

第六章　能源科技創(chuàng)新

第七章　監(jiān)督管理

第八章　法律責任

第九章　附則

第一章　總則

第一條　為了推動能源高質量發(fā)展，保障國家能源安全，促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉型和可持續(xù)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，適應全面建設社會主義現(xiàn)代化國家需要，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　本法所稱能源，是指直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源，包括煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能以及電力、熱力、氫能等。

第三條　能源工作應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，貫徹新發(fā)展理念和總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和全方位加強國際合作的能源安全新戰(zhàn)略，堅持立足國內(nèi)、多元保障、節(jié)約優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。

第四條　國家堅持多措并舉、精準施策、科學管理、社會共治的原則，完善節(jié)約能源政策，加強節(jié)約能源管理，綜合采取經(jīng)濟、技術、宣傳教育等措施，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域全面降低能源消耗，防止能源浪費。

第五條　國家完善能源開發(fā)利用政策，優(yōu)化能源供應結構和消費結構，積極推動能源清潔低碳發(fā)展，提高能源利用效率。

國家建立能源消耗總量和強度雙控向碳排放總量和強度雙控全面轉型新機制，加快構建碳排放總量和強度雙控制度體系。

第六條　國家加快建立主體多元、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有效的能源市場體系，依法規(guī)范能源市場秩序，平等保護能源市場各類主體的合法權益。

第七條　國家完善能源產(chǎn)供儲銷體系，健全能源儲備制度和能源應急機制，提升能源供給能力，保障能源安全、穩(wěn)定、可靠、有效供給。

第八條　國家建立健全能源標準體系，保障能源安全和綠色低碳轉型，促進能源新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

第九條　國家加強能源科技創(chuàng)新能力建設，支持能源開發(fā)利用的科技研究、應用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為能源高質量發(fā)展提供科技支撐。

第十條　國家堅持平等互利、合作共贏的方針，積極促進能源國際合作。

第十一條　縣級以上人民政府應當加強對能源工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決能源工作中的重大問題。

縣級以上人民政府應當將能源工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。

第十二條　國務院能源主管部門負責全國能源工作。國務院其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責相關的能源工作。

縣級以上地方人民政府能源主管部門負責本行政區(qū)域能源工作?？h級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域相關的能源工作。

第十三條　縣級以上人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對節(jié)約能源、能源安全和能源綠色低碳發(fā)展的宣傳教育，增強全社會的節(jié)約能源意識、能源安全意識，促進形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

新聞媒體應當開展節(jié)約能源、能源安全和能源綠色低碳發(fā)展公益宣傳。

第十四條　對在能源工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章　能源規(guī)劃

第十五條　國家制定和完善能源規(guī)劃，發(fā)揮能源規(guī)劃對能源發(fā)展的引領、指導和規(guī)范作用。